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官渡為“小微夢想”騰飛添翼

來源:昆明AG亚游集团企業管理谘詢有限公司   發布時間:2015-07-18   查看次數:603

 

 官渡區穩增長、調結構、惠民生係列報道

  3萬元,對於剛剛起步的創業者,意味著什麽?官渡區的90後創業者文藝霖靠它,做成了醞釀已久的雲南土特產品銷售項目,王誌凱用它圓了開發農副產品銷售應用軟件的夢,胡磊和夥伴們則借著它的鼓勵,達成了公司第一單業務……
  這些“追夢青年”的3萬元補助,源於雲南省去年起實施的“兩個10萬”微型企業培育工程,為創業者和小微企業的發展助推一臂之力。然而,好政策隻有落到實處才能發揮好功效。官渡區結合在新形勢、新常態下產業轉型的目標,多部門“大聯動”通力合作,使得這一政策在官渡區實現了從“頂層設計”到“基層實踐”一以貫之,用好、用足、用活省、市加快民營經濟、小微企業的一係列政策措施,276家小微企業最終受益,在官渡讓自己的夢想揚帆起航。一批“專、精、特、新”的成長型企業逐步在官渡區嶄露頭角。
  從無到有
  “摸著石頭”送政策
  一個多月的時間,276家的任務數圓滿完成,這項當時讓官渡區多個承辦單位都感到“壓力大”的工作,最終取得了良好成效。使“兩個10萬元”微型企業培育工程已經按時按質完成並且告一段落,官渡團區委相關負責人提起這項工作,還是難掩內心的喜悅,“還是集體力量大,大家一起完成了一項當時覺得不可能完成的任務。”
  去年,雲南省先後出台了《關於加快產業升級促進經濟平穩較快發展的意見》、《雲南省微型企業創業扶持實施辦法》,將實施“兩個10萬元”微型企業培育工程,作為全省催生市場內生動力,激發創業者活力和創造力,築牢穩增長的基礎。“兩個10萬”即:從2014 年4月—2016年底,對具有創業能力、無在辦企業的全省居民(國家禁止經商辦企業的人員除外),申請創辦加工製造、科技創新、創意設計、軟件開發、商貿流通、技術谘詢、服務貿易、民族手工藝品加工和特色農產品生產等類型企業,帶動本省戶籍5人以上就業,投資規模達到10萬元以上且實際貨幣投資7萬元以上的,每戶給予3萬元補助。扶持對象為創辦微型企業有貸款需求的,有關銀行給予10萬元以下銀行貸款支持。所有涉及微型企業創辦的行政事業性收費一概實行零收費。
  來自官渡區工商局的登記數據顯示:截至2014年底,官渡區全區企業數26710戶,小微企業達到4126戶(此為2014年4月1日至2014年12月31日期間成立的微型企業數據),占全區企業總數的15.45%,且26.7%來自第三產業。在官渡區剛剛召開的區委十屆十次全體(擴大)會議上,官渡區再次確定了“強三精二”的產業發展戰略,在2014年官渡區政府工作報告中,“結合‘百戶企業’培育和‘兩個10萬元’微型企業培育工程,著力培育一批‘專、精、特、新’成長型企業”,也成為其2015年“突出產業轉型,推動經濟穩中有升”的工作重點之一。小微企業對官渡區經濟的帶動和促進作用不言而喻。對小微企業的扶持,將為官渡經濟在新常態下的發展注入新的活力,工作人員深知這一道理,但如何將這一惠民政策從理論變為實際,卻不是個簡單的問題。
  “這項政策是第一次施行,AG亚游集团也曾關注過曲靖富源等地的經驗,大家都是摸索著在做,成功經驗少,失敗案例多,最開始,大家都沒有信心。”官渡區經貿局相關負責人坦言,從文件下發,省、市、區各級召開工作會開始,到2014年工作任務截止日期,隻有一個多月的時間,雖然後期又增加了區財政局、工商局、人社局、工商聯、共青團和婦聯等力量,但這項“未開先河”的工作,當時讓大家一籌莫展。
  工作人員的當務之急,首先是“吃”透政策,明確分工。2014年11月,官渡區成立了“兩個10萬”微型企業培育工程工作領導小組,由官渡區經貿局負責日常組織協調工作,並定期匯總各承辦單位的工作進展;領導小組各成員組成會審委員會,負責對微型企業扶持申請進行會審、公示,對貸款申請進行審查,及時提交符合申請的企業名單。官渡區經貿局、財政局、工商局、人社局、工商聯、婦聯、團委等單位,則結合自身優勢,承擔起了宣傳、申報受理、初審、現場查驗、資金撥付等一係列工作。
  為做好對申請企業的指導,避免因政策理解造成反複、延誤時間等情況,各單位都自發組織學習,對工作流程、企業的申請“門檻”等政策文件進行學習,做到人人都能接受企業谘詢,人人都能指導企業填報資料,極大地推進了工作進程。此外,各單位還發動街道和社區一級的力量,組織工作人員入戶宣傳、上門解讀政策。“不是企業來找AG亚游集团,是AG亚游集团主動去找企業、幫助企業。”官渡區婦聯相關負責人說,隻要符合條件的企業,特別是畢業大學生創業的,工作人員都會給予指導和扶持,爭取“拉一把”微型企業。
  保質增效
  多部門“大聯合”嚴把關
  政策解讀“功課”已經做足,各部門分工也已明晰,一切似乎已經步入正軌,然而,困難才剛剛開始。
  為了擴大政策的知曉率,大家想盡了各種辦法。“最開始使用了短信推送和電話宣傳等方式,但效果並不好,公信度不高,不少人以為AG亚游集团是騙子,話還沒講完就給掛了。”說起當時的情形,幾乎每位參與其中的工作人員都深有同感。“開始幾次覺得自己挺委屈的,在認真做工作還要被誤會,但換位思考一下,如果是自己突然接到類似電話,也難免懷疑,自己心裏就舒服多了。”為了盡快讓“兩個10萬”政策落地,真正發揮實效,大家八仙過海,各顯神通,又嚐試了許多辦法。
  官渡團區委運用已經成熟運行的官方微博、微信,通過網絡進行了廣泛宣傳,並將申請表格和申請程序明確掛在官方網站上,申請者隻要按照表格填寫即可一站式提交;除了網絡媒體,官渡區工商聯也通過異地在昆商會,以及行業商會進行了有針對性的宣傳。而官渡區工商局則充分發揮自身工作優勢,為各承辦單位提供了2014年4月以後注冊的小微企業名單,大家在前期嚐試後,也逐漸摸索出一些工作經驗並共同分享。“商場、商城集中是AG亚游集团官渡區的一大特點,大家就把工作力量集中起來,到世紀城、螺螄灣商貿城、邦盛茶城等地張貼海報、挨戶宣傳。”工作人員說。
  文藝霖說,自己就是通過官渡區工商聯的宣傳,與“兩個10萬”首次“觸電”的。2014年4月,文藝霖拿出多年積蓄,注冊了屬於自己的文化傳播有限公司。房租、日常運行等費用已經讓她傾盡所有,還找親戚借了錢,想要依托實體店,進行雲南土特產品線上線下銷售的願望隻能暫時擱淺。當官渡區工商聯工作人員找上門,告知她“兩個10萬”政策時,她簡直不敢相信。“公司的實際貨幣投資剛好是7萬元以上,按照政策,我隻需申請就可以無償獲得3萬元補助,雖然自己一直不相信世上有白吃的午餐,但好事真的發生在了自己身上。”從開始填寫申請表,文藝霖的每一個申請步驟都得到了工作人員一對一的服務和指導。填寫錯誤及時通知更正,資料欠缺也耐心提醒解釋直到補齊,有時候還直接上門服務,僅僅兩次,她就完成了申請提交。
  在提交申請之5個工作日之後,王誌凱的申請進入到初審查驗環節,工作人員主動聯係他,要對經營場所、投資規模進行現場查驗。“約的時間是下午4點,可我等到6點還沒有看到人,當時有些生氣,覺得工作人員不守時,但打電話一過去問,他們還在螺螄灣進行現場查驗,已經過了下班時間了還那麽辛苦,我一下就氣消了,讓他們慢慢來,我不急。”
  官渡區工商聯通過主動上門服務,積極宣傳扶持政策,耐心地講解幫助,提前完成了70戶小微企業的扶持任務。
  為了能讓扶助資金盡快落實到申請人手中,官渡區每隔一天就組織會審委員會進行一次審查,加快了整個工作的流程,官渡區工商局也自加壓力,對所有卷宗都再一次進行核實。在查驗過程中,想要“渾水摸魚”惡意騙取扶持資金的,也被工作人員“火眼金睛”發現了。“有一家企業有7個鋪麵,便遞交7份申請書,要是AG亚游集团工作人員責任心稍有欠缺,21萬元扶持金就這樣白送出去了,對其他申請人也很不公平。” 從提交申請、初審查驗、會審公示,到撥付資金,每一個環節都嚴格把關,確保把扶持資金,送給真正需要的小微企業。
  雪中送炭
  28天送出扶持資金
  去年年底,3萬元的扶持資金,“如約抵達”文藝霖的銀行賬戶,她是官渡區第五批享受到這一政策的小微企業主,這距離她提交申請,剛剛過去28天。“這簡直不可思議,太快了,一下子信心大增。”文藝霖反複感慨著工作人員的高效率。
  自己和夥伴共同成立的科技公司被胡磊自詡為“奇葩”。“公司裏都是一群怪才,主要工作就是發明創造,在注冊登記的時候都一時找不準注冊類別,官渡工商登記科的老師從厚厚的一本書裏,給AG亚游集团找到了正確的注冊類別。”注冊沒多久,“兩個10萬”微型企業培育工程政策又送上門,他說自己和夥伴非常幸運,從創業一開始就得到了那麽多幫助。在扶持資金到賬的當天,距離公司要參加的科技展僅剩4天的時間,彼時,一切未知都讓這個以發明創新為主的企業“軍心不穩”。胡磊通過網上銀行將3萬元扶持款展示給大家看。“還是有人在關心著AG亚游集团,關注著AG亚游集团,還有什麽理由不為自己的夢想好好搏一把。”胡磊說,這3萬元就像加油器,讓大家動搖的信念得以重新堅定,加班加點對新發明進行調試。幾天之後的科技展,他和夥伴們大顯身手,會喂藥喂水的社區機器人風頭倍出,精準噴灑農藥的自動化設施也備受關注,而他的“奇葩”公司也因此獲得了第一份訂單。
  王誌凱和祿勸的朋友合夥做起了生鮮生意,但在地攤衝擊和租金上漲的影響下,生意做得有些艱難,一直想開發生鮮配送應用程序,但還有幾萬元的資金缺口。“我記得非常清楚,2014年11月28日我提交的申請,到12月26日,剛好28天。這是我在2014年得到的最好的消息,也給2015年開了個好頭。”王誌凱興奮地給大家演示剛研發的生鮮配送手機應用軟件,他們目前正在新亞洲體育城和世紀城推廣,他說,3萬元雖然不多,但卻為自己打開了另外一道門。“炭送來了,還得點火才能感覺到溫暖,是這3萬元,讓自己有了點燃炭火的信心。”
  來自官渡區財政局的數據顯示:2014年官渡區在“兩個10萬元”微型企業培育工程中,對276戶微型企業進行扶持,兌現扶持資金828萬元,其中區財政負擔165.6萬元;經初步統計,通過培育扶持,拉動微型企業投資15396萬元,扶持投資拉動比達1:18.6;帶動就業人數1492人。
  “在我國,小微企業已成為國民經濟的生力軍。現在扶持小微企業的第一個10萬已經邁出了步伐。接下來,如果扶持的企業有貸款需求並具備微型企業創業貸款條件的,有關銀行還將給予10萬元以下銀行貸款支持,讓第二個10萬也走出堅定的一步,幫助小微企業成長壯大。”官渡區財政局相關負責人介紹。

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